Wednesday, October 8, 2014

免费乘巴士,展延消费税

当我提出「政府出钱,人民免费乘搭巴士」的想法时,很多人的第一个反应是——大喊「不可能」!

但是只要深入探讨,我们不难发现马来西亚大部分的经济和财政问题解药,或许就是打造良好的公共交通。由于其他公交模式需要更高成本和难以在短期内落实,因此巴士是个良好的选择。

纳吉政府在明年财政年度将落实以下事务:

i)根据首相署部长依德利斯的说法,以津贴合理化措施汽油涨价30到50%

ii)从2015年4月1日开始实行消费税

上周,政府就发表声明,各自调涨汽油和柴油价格20仙,RON95汽油每公升2令吉10仙涨至2令吉30仙,而柴油则从每公升2令吉涨至2令吉20仙。

理论上,当柴油和汽油没有获得政府津贴下,燃油走私活动就会减少,连带地减少津贴纰漏,燃油在有效率使用下,减少二氧化碳排放量。

但是政策执行的秩序轻重缓急,与政策制订同样重要。

政府在没有提供足够和有效的公共交通下,就贸然提高燃油价格,就等于间接把使用小型轿车的低收入群体逼入死亡墙角。因为这将迫使他们转用更廉价的摩哆车,而摩哆车属于「人包车」,一旦发生公路意外,死亡率比小型轿车来得高。

车祸死亡率最高

根据《2013年世界卫生组织马路安全报告》,马来西亚的10万人口中,就有25人死于车祸。与大国中国(20.5)丶印度(18.9)和俄罗斯(18.6)相比,马来西亚是全球车祸死亡率最高的国家,而电单车骑士涉及我国车祸死亡人数的60%。

但是许多人对此惊人死亡人数无动于衷,也没有发出呼声。

因此,只有提供足以让骑士们舍弃使用电单车的良好公共交通,才让汽油价格依照市价浮动,否则决策者手中就等于「沾满人民鲜血」。

据了解,一辆性能良好的欧洲巴士只需要60万令吉,年度营运费用(包含员工薪资和燃油费)大约是20万令吉。

因此,200万令吉的预算,足以涵盖一辆崭新巴士和7年营运费用。换句话说,20亿令吉足以让1000辆崭新巴士行走7年。

鲜为人知的是,现在吉隆坡巴士不超过1000辆,比1985年的1500辆来得更少,而这还未加上当年流行的迷你巴士。国产车普腾在1985年时尚未上路,因此巴士是许多人的代步工具。

巴士能灵活穿梭

相比起捷运丶单轨火车,巴士路线能以现有的公路灵活地穿梭而不必另铺盖铁路,更能让乘客完成「最后一哩」路(The last mile),让后者安全方便地上车和抵达目的地。

只要路线图能够完善规划,并且辅以准确到站时间,相信能吸引更多人士以巴士通勤。

单单在2014年,我国政府在燃油补贴就花费290亿令吉,可以在未来多年提供免费巴士让人乘坐,同时也能展延实行消费税的迫切性。

首相暨财政部长拿督斯里纳吉在推行消费税时,只看见该新税务能致减少赤字及平衡国家财政。这是因为纳吉没有获得财政部官员丶经济顾问和会计行的良好劝告。况且会计行是推行消费税的唯一受惠者,因为各行各业需要安装崭新税务软件。

纳吉在今年9月的消费税推行大会上表示,消费税可以避免漏税行为出现,况且,现在只有120万名纳税人,消费税将可以让全民承担缴税,可以算是一项「公平」的税务。

当然,国内还是有逃税漏税问题,但我们有充足的法律来应对,因此逃税并不是一项课题。

至于「公平税务」的言论,则是十分可笑的。数以百万计的中低收入国民原本不需要纳税,然而,明年4月1日后,即将为所使用的物品和服务缴付前所未有的消费税。

消费税打击经济

中低收入的国民之前没有缴所得税,是因为收入并没有达到缴税的标准。就连政府也在了解实况下,派发「一个马来西亚援助金」予月收入少过4000令吉的家庭。上述家庭,占了马来西亚总人口的60%。

政府也说,推行消费税后,将减低所得税比率,这将加剧社会的不均等。政府向收入金字塔底层60%的人民榨取消费税,将减少后者原本已经缩紧的可支配收入。因此,底层人民的生活将更加艰苦,也打击国内需求和总体经济。

自2008年全球金融风暴伊始,由于外国市场需求萎缩,因此我国经济成长很大程度依靠国内市场需求。消费税的实行,无疑是杀鹅取卵。

由于没深思丶没有减少贪污和公款纰漏以及探讨其他政策的可能性,纳吉会因为贸然推行消费税而即将付出惨痛的政治代价。